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、部分省市的做法,对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前,现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
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“同煤集团塔山矿1500万吨智能化综采工作面是 ‘’资源领域重点研发计划重点专项‘千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范’项目工程。自今年2月27日正式投入运行以来,其、、便捷的优势明显。 ”同煤集团塔山矿委、马占元说,“开展千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究,打造塔山矿年产1500万吨特厚煤层智能化综放工作面示范工程,对解决特厚煤层的开采技术将起到引领示范作用。
”瞄准“特厚煤层”难题在煤炭资源探明储量中,厚煤层约占总储量的44%,厚煤层的产量也占总产量的40%以上,但14米以上特厚煤层开采技术是性难题。 而塔山矿平均煤层厚度在18米左右,厚的有20米,对煤炭开采来说,无异于打捞“深海”。作为新成立以来煤炭行业单项支持力度的项目之一,“千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范”,被列入“” 科技支撑重大项目。 该项目以“特厚煤层运移、冒放理论与自动化放煤机理研究”等五大课题研究为依托,攻克开采技术、成套装备、支护材料、保障四大难关,开创特厚煤层智能化开采的纪录,2014年度 科学技术进步奖一等奖。
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即指挥中心。 9日,站消息, 、和 等部门日前联合印发关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知指出,尚未完成压减粗钢产能目标的地区和企业,力争在2019年完成任务;尚未完成煤炭去产能目标的地区和企业,在2020年底前完成任务;继续大力淘汰关停不达标落后煤电机组。 同时,加快分类处置“僵尸企业”,确保2020年底前完成全部处置工作。
通知指出,2016年以来,各地区扎实推进重点领域化解过剩产能工作,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上,均提前两年完成“”去产能目标任务。 下一步,再继续完成尚未压减目标的同时,进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、等法律法规和标准规范,严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。落实去产能企业国有资产处置办法,推动国有资产依法处置取得实质性进展,推进去产能行业处置。 区分不同情形分别采取清算、重整、重组、兼并重组等方式,自主协商形成处置方案,依法公平合理分担处置成本。
加快去产能企业剩余矿产资源处置,做好资源价款返还、生态环境修复、采矿许可证注销等相关工作。 对于僵尸企业的处置,通知要求,加快分类处置“僵尸企业”,确保2020年底前完成全部处置工作。对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债,没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业.
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塔山矿8222综放工作面的智能化综放开采成套装备,是29家高等院校、科研院所、商共同完成整体设计选型配套及生产制造的先进装备。 智能“大脑”能掐会算“数字化、信息化、自动化和智能化,是这个工作面的生产核心。”塔山矿生产副总经理王磊说,“该项目实现了设备数据高速上传和控制信息实时下达,控制延时不超过500毫秒,将人的视听感官延伸到工作面,身临其境生产。 ”该工作面集中控制系统、视频系统、设备状态监测系统、络平台与多项关键技术,形成了综采工作面的整个大型控制系统。系统通过建络覆盖,将各个相关设备联系在一起,实现各个设备间的数据交换。
“指挥中心是‘大脑’,它具有智能采集分析信息、智能指挥机械采煤、智能修正操作等功能。 不仅设定采煤机的牵引速度等参数进行自动割煤,还可以按照示范刀所记录的工作参数、滚筒高度轨迹进行智能化预算,形成记忆截割模板,在自动截割过程中不断修正误差。”桂儒佳说。智能“感知”采煤流程让“大脑”能力发挥到,需要灵敏的“络”。 塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说:“这是我们在井下的‘眼睛’,系统的重要组成部分,整个工作面有48组,它能够清晰设备每一个细微的动作,观察采煤机的运行位置,络传输给‘大脑’,即指挥中心。
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